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A compter du 1er juillet, les véhicules âgés seront théoriquement bannis d’un un territoire délimité par l’A86. Dans les faits, ce sera heureusement (un peu) plus souple…en attendant le tour de vis de 2021.
L’horizon n’en finit plus de se couvrir pour les véhicules anciens en Ile-de-France. A compter du 1er juillet prochain, ce sont TOUS les modèles éligibles à la vignette Crit’Air 5 (auxquels s’ajoutent bien sûr les non classés) qui seront invités à ne plus circuler en semaine, de 8h à 20h, dans un périmètre délimité par l’A86, ce qui représente pas moins de 79 communes en comptant Paris (qui s’apprête quant à elle à interdire les véhicules Crit’air 4 à compter de cette date).
On ne reviendra pas ici sur le débat moral posé par la mise en place de cette Zone à faibles émissions (ZFE), avec d’un côté ceux qui en déplorent le caractère anti-social (qui n’ont pas tort), et de l’autre ceux qui mettent en avant l’impérieuse nécessité de réduire la pollution en Ile-de-France (qui ont un peu raison eux aussi…).
L’association 40 millions d’automobilistes, pour ne citer qu’elle, dénonce « une décision discriminatoire pour les automobilistes les plus modestes et l’absence de mesures d’accompagnement adaptées ». En face, la Métropole du Grand Paris, qui porte le projet, met en avant le fait que la pollution de l’air est à l’origine de 6 600 décès anticipés chaque année en Ile-de-France.
Le temps n’est (hélas) plus à la polémique, puisque les choses sont de toute façon actées et se feront dans une relative douceur, puisqu’aucune verbalisation n’est à redouter avant 2021. Pour autant, plusieurs questions restent en suspens.
Quels véhicules sont-ils concernés ?
L’interdiction de circulation est valable du lundi au vendredi de 8h à 20 h. Elle vise, on l’a dit plus haut, les modèles éligibles à la vignette Crit’Air 5 et ceux, plus anciens, qui ne peuvent prétendre à quelque classement que ce soit. Pour les voitures et utilitaires légers, sont concernés les modèles à essence immatriculés avant le 1er janvier 1997 et les diesels mis en circulation avant le 1janvier 2001. Les poids lourds et autocar immatriculés avant le 1er octobre 2006 sont également concernés, tout comme le sont les 2 roues immatriculés jusqu’au 31 mai 2000.
D’après les pouvoirs publics, quelques 118 000 véhicules seraient touchés, ce qui représente moins de 1 % de l’ensemble du parc roulant dans la zone concernée.
Que risque-t-on à circuler quand même avec un véhicule âgé ?
Les sanctions – théoriques – sont une contravention de 3ème classe pour les véhicules légers (soit 68 euros d’amende) et de 4ème classe pour les poids lourds (135 €). Mais dans les faits, la Métropole du Grand Paris se dit « pour une écologie acceptée et non imposée ». Cela signifie qu’il n’y aura pas vidéo-verbalisation opérationnelle au 1er juillet.
A la place seront organisés des contrôles aléatoires et à vocation pédagogique, notamment les jours de pics de pollution, lesquels seront l’occasion d’expliquer quelles sont les aides mises en place pour aider les automobilistes à changer de véhicule.
Au passage, retenez que la Mairie de Paris, sollicitée par Caradisiac, n’a pas communiqué de chiffres concernant les verbalisations réelles d’automobilistes pour défaut de vignettes Crit’Air par les ASP (Agents de surveillance de Paris). A la Préfecture, on est plus précis: «les effectifs de la Préfecture de Police (hors CRSA) ont relevé 1921 infractions en 2018 et 725 sur les 4 premiers mois de 2019 pour défaut de la vignette Crit’Air dans le périmètre de l’A86 (pendant et hors pic de pollution) ». « Il y en a finalement assez peu, car les gens respectent plutôt bien les réglementations à Paris », commente un représentant de la Préfecture.
Ce n’est qu’à partir de 2021 que les contraventions tomberont, une fois que les restrictions du Grand Paris et de la capitale seront les mêmes (interdiction à tout véhicule Crit’air 4, 5 ou non classé). D’ici à cette période, l’A86 se bardera progressivement de caméras et capteurs permettant de contrôler les contrevenants.
Cette sévérisation progressive présente un avantage politique. Elle permet en effet de repousser après les échéances municipales de 2020 la question des sanctions susceptibles de fâcher les électeurs. Si nos édiles veulent du vert, il ne perdent pas le nord.
L’interdiction est-elle valable dans toutes les villes situées dans le périmètre ?
Manifestement, la bonne volonté écologique se heurte encore à quelques réticences. Le 17 mai dernier, Le Parisien publiait une étude montrant que seuls 34 maires sur les 78 concernés (Paris n’étant pas pris en compte) avaient effectivement signé l’arrêté appliquant la ZFE sur leur territoire. Arguments de ces élus rétifs ? « On ne s’intéresse pas aux plus pauvres », « marre de l’écologie punitive », « avec quel argent finance-t-on les aides ? », « favorisons plutôt les transports en commun », etc.
Des objections parfaitement recevables même si Patrick Ollier, Président de la Métropole du Grand Paris, avertit : « il y a urgence, pour des raisons sanitaires, à lutter efficacement contre la pollution de l’air, notamment dans les zones denses. Les élus doivent prendre leurs responsabilités en adoptant des décisions courageuses. » L’élu redoute par ailleurs que l’Europe condamne la France pour non-respect des normes sur la qualité de l’air. En cas de sanction, c’est la Métropole qui devrait s’acquitter d’une amende qui pourrait s’élever « à plusieurs dizaines de millions d’euros » (Ollier dixit).
Le refus de certains maires d’adhérer à la ZFE n’a de toute façon qu’une portée symbolique, puisque comme expliqué plus haut, aucune verbalisation n’est prévue pour les contrevenants.
Quelles aides les pouvoirs publics proposent-ils ?
Culpabiliser les conducteurs (en attendant de les verbaliser) est une chose, mais les aider à « rouler propre » en est une autre. C’est pourquoi la Métropole du Grand Paris met en place des aides dont le montant cumulé peut atteindre, dans le cas le plus favorable, un montant de… 16 000 €.
« Un ménage non imposable qui souhaite remplacer son automobile Crit’Air 5 par un véhicule propre neuf (électrique, hybride, hydrogène ou GNV) peut bénéficier dès à présent de 5 000 € de la Métropole du Grand Paris auxquels s’ajoutent les 6 000 € du bonus écologique et les 5 000 € de la prime à la conversion, soit un total d’aides cumulées de 16 000 € », vante l’organisme, qui a mis en place un site web permettant à chacun de savoir les montants auxquels chacun peut prétendre en fonction de sa situation familiale et professionnelles.
En complément de ces incitations financières, les pouvoirs publics disent aussi réfléchir à l’instauration de prêts à taux zéro et de micro-crédits, sans toutefois préciser davantage ses intentions.
Objectif 2040
Le « modèle automobile » parisien s’étend progressivement à l’Ile-de-France, ce qui va se traduire par des difficultés croissantes pour y circuler avec un véhicule âgé. Pour autant, il n’y a pas lieu de s’inquiéter trop rapidement dans la mesure où les verbalisations dans la zone comprise entre le boulevard périphérique et l’A86 n’interviendront pas avant 2021 (contrairement à ce qu’il se passe dans Paris intra muros).
Dans l’intervalle, chacun aura donc le temps de s’intéresser aux motorisations alternatives qui connaissent un succès croissant. Sur les 5 premiers mois de l’année, la part de marché de voitures particulières électriques a ainsi progressé de 47% en France, pour atteindre 1,8% des immatriculations totales. Quant aux véhicules hybrides (rechargeables ou non), ils représentent quasiment 5% des ventes.
Et si ces modèles restent encore chers, notons que des aides existent et que l’on en trouve de plus en plus en occasion. Par ailleurs, l’offre « verte » des constructeurs va s’élargir de façon spectaculaire dans l’année à venir, en même temps que vont se déployer des infrastructures de recharge. Bref, les éléments du puzzle se mettent progressivement en place pour aboutir à l’objectif qui est la fin de la vente de modèles à énergie fossile en 2040. Pour les Franciliens, ce mouvement s’enclenche à compter du 1er juillet.
Communes intégralement incluses dans le périmètre de la ZFE :
Alfortville
Arcueil
Asnières-sur-Seine
Bagneux
Bagnolet
Bois-Colombes
Boulogne-Billancourt
Bourg-la-Reine
Cachan
Charenton-le-Pont
Châtillon
Chaville
Chevilly-Larue
Clichy
Courbevoie
Fontenay-aux-Roses
Garches
Gentilly
Issy-les-Moulineaux
Ivry-sur-Seine
La Garenne-Colombes
Le Kremlin-Bicêtre
Le Pré-Saint-Gervais
Les Lilas
Levallois-Perret
L’Haÿ-les-Roses
Malakoff
Meudon
Montrouge
Neuilly-sur-Seine
Pantin
Paris
Puteaux
Romainville
Saint-Cloud
Saint-Mandé
Saint-Ouen
Sceaux
Sèvres
Suresnes
Vanves
Villejuif
Vincennes
Communes partiellement incluses dans le périmètre :
Antony
Aubervilliers
Bobigny
Bondy
Champigny-sur-Marne
Châtenay-Malabry
Choisy-le-Roi
Clamart
Colombes
Créteil
Drancy
Fontenay-sous-Bois
Fresnes
Gennevilliers
Joinville-le-Pont
La Courneuve
Le Plessis-Robinson
L’Ile-Saint-Denis
Maisons-Alfort
Marnes-la-Coquette
Montreuil
Nanterre
Nogent-sur-Marne
Noisy-le-Sec
Rosny-sous-Bois
Rueil-Malmaison
Rungis
Saint-Denis
Saint-Maurice
Thiais
Vaucresson
Vélizy-Villacoublay
Ville-d’Avray
Villeneuve-la-Garenne
Viroflay
Vitry-sur-Seine
Association Grand Paris 